SERBIA: Libertà civiche sempre più a picco

Nella valutazione annuale di Civicus, le libertà civiche in Serbia  passano da “ostruite” a “represse”: pesano le violenze poliziesche sui manifestanti, gli arresti di massa e le intimidazioni delle proteste durante tutto il 2025

Nel rapporto 2025 sulle libertà civiche nel mondo, pubblicato a dicembre, il gruppo Civicus M0nitor ha declassato la Serbia. tra gli stati in cui le libertà civiche sono “represse“. Questa categoria – la seconda peggiore a livello mondiale – comprende paesi in cui lo spazio civico è gravemente limitato e il dissenso subisce gravi ripercussioni, tra cui violenza, persecuzioni giudiziarie e incarcerazione – la stessa categoria di 50 paesi tra cui Georgia, Zimbabwe, Pakistan ed El Salvador. Si tratta di uno spartiacque, dopo anni di crescenti attacchi alle libertà fondamentali nel paese balcanico.

“Il declassamento della Serbia riflette una svolta”, ha affermato Ine Van Severen, responsabile della ricerca di Civicus. “Le autorità sono passate dalla limitazione delle critiche allo smantellamento attivo del diritto di parola, organizzazione e protesta. Un paese con aspirazioni democratiche non dovrebbe perseguitare i propri cittadini per aver chiesto conto delle proprie azioni”.

Le manifestazioni studentesche, scatenate dal crollo mortale della stazione ferroviaria di Novi Sad attribuito alla corruzione, proseguono dal novembre 2024 e le libertà fondamentali sono in crisi a causa della repressione delle autorità. Manifestanti e sostenitori subiscono violenze da parte della polizia e di gruppi legati al partito al governo, detenzioni di massa e intimidazioni, mentre coloro che li attaccano godono di un’impunità pressoché totale, secondo Civicus.

Secondo gli organismi di controllo, più di 1.000 persone sono state arrestate dall’inizio delle proteste. Mentre la maggior parte è stata rilasciata rapidamente, altre rimangono agli arresti domiciliari o soggette a restrizioni di movimento. Dodici attivisti civici e dell’opposizione – di cui sei ora in esilio – sono perseguiti con dubbie accuse di complotto per rovesciare l’ordine costituzionale.

A luglio, il presidente Aleksandar Vučić ha graziato le persone accusate di gravi violenze contro i manifestanti, tra cui quattro uomini legati al suo partito che hanno brutalmente aggredito una studentessa, nonché una donna accusata di tentato omicidio dopo essersi lanciata a bordo di un’auto contro una folla di manifestanti. Le autorità si sono rifiutate di indagare seriamente sulle accuse di abusi da parte della polizia, dall’uso eccessivo della forza durante le proteste ai pestaggi e alle minacce di violenza sessuale denunciati dalla studentessa Nikolina Sinđelić. Allo stesso modo, non hanno indagato sul presunto uso di un’arma sonica durante una protesta del 15 marzo né sulle segnalazioni di spyware che prendevano di mira giornalisti e difensori dei diritti umani.

Il governo ha anche alimentato il confronto organizzando accampamenti di contro-manifestazione attorno a istituzioni chiave di Belgrado. Giornalisti investigativi hanno identificato tra i partecipanti individui con legami con la criminalità organizzata. Supportati dalle autorità locali e protetti dalla polizia, questi accampamenti sono diventati focolai di scontri tra residenti e manifestanti antigovernativi.

“Il partito al governo permea ormai ogni ambito della vita pubblica, rendendo inevitabile la pressione”, afferma Uroš Jovanović, di Civic Initiatives. La Serbia è diventata un Paese in cui pronunciare una sola parola critica provoca ritorsioni. Queste ritorsioni possono assumere la forma di perdita del lavoro nel settore pubblico o finanziato con fondi pubblici, ispezioni mirate da parte delle autorità statali, campagne diffamatorie sui media filo-governativi, detenzioni arbitrarie o varie forme di vessazioni amministrative.

La minaccia alle riunioni pacifiche è destinata a peggiorare. Una proposta di modifica al Codice penale, presentata nel settembre 2025, classificherebbe qualsiasi blocco stradale come reato punibile fino a un anno di carcere. Le organizzazioni della società civile avvertono che la modifica criminalizzerebbe di fatto le proteste pacifiche.

Anche la libertà di espressione è sotto continuo attacco. I sostenitori espliciti delle proteste subiscono diffamazioni, intimidazioni da parte delle autorità e licenziamenti, con oltre 100 dipendenti scolastici rimossi per aver sostenuto gli scioperi studenteschi. Anche i media indipendenti sono stati sottoposti a pressioni: sono emerse notizie secondo cui il Presidente Vučić avrebbe personalmente influenzato l’acquisizione delle testate giornalistiche critiche N1 e Nova, mentre nomine partigiane e giuridicamente viziate all’autorità di regolamentazione dei media hanno garantito che l’organismo rimanesse saldamente sotto il controllo del partito al potere.

“Questo declassamento non è inaspettato. Per anni, la società civile ha avvertito che i parametri di riferimento per la società civile devono essere centrali nel processo di adesione all’UE. La situazione della Serbia lo dimostra”, ha affermato Simona Mladenovska, del Balkan Civil Society Development Network. “Una giustizia in ritardo è giustizia negata – per genitori in lutto, giornalisti, attivisti e tutti coloro che sono stati messi a tacere dalla repressione. L’UE deve cogliere questo momento per proteggere lo spazio civico e garantire l’assunzione di responsabilità”.

Civicus invita le autorità serbe a porre immediatamente fine alla violenza e ai processi politici, a ritirare gli emendamenti che criminalizzerebbero le riunioni pacifiche e a garantire indagini indipendenti sugli abusi della polizia e sulla sorveglianza illegale.

Civicus è un’organizzazione non governativa internazionale focalizzata sui diritti civili, fondata nel 1993 a Johannesburg, in Sudafrica. La sua rete raccoglie oggi ONG in 145 paesi in tutto il mondo. I dati per il suo rapporto annuale sulle libertà civiche in 198 paesi e territori sono raccolti in collaborazione con oltre 20 partner di ricerca del settore civile e con valutazioni indipendenti sui diritti umani. Lo spazio civico è valutato secondo cinque categorie: aperto, ristretto, ostruito, represso e chiuso.

La Serbia era già stata inserita da Civicus nella sua watchlist lo scorso marzo, assieme a Repubblica Democratica del Congo, Italia, Pakistan, Serbia e Stati Uniti. Nel rapporto di dicembre, Civicus ha declassato tra i paesi in cui le libertà civiche sono “ostruite” anche Italia, Francia, Germania e Stati Uniti. Tra i paesi in cui sono “represse”, oltre alla Serbia, appaiono quest’anno anche Georgia e Israele.

Foto: Civicus via Civic Initiatives